林元和与陶瓷老板对话产业治理提升

  国内、国际经济环境持续偏紧,佛山制造企业遭遇前所未有的困局。为此,佛山市从昨天开始连续安排八次民营企业家代表座谈会。佛山市委书记林元和昨天上午出席了在市迎宾馆会议室召开的第一次民营企业家座谈会,并作重要讲话。

  参加这次民营企业家代表座谈会的全部来自陶瓷行业。座谈会的主题是:交流对当前陶瓷行业经营形势的看法,分析对策。林元和书记同时邀请企业家们对政府前一阶段对陶瓷行业节能减排和“双转移”工作提出意见和建议。

  佛山陶协会长戴一民及秘书长尹虹、东鹏陶瓷董事长何新明、新明珠陶瓷董事长叶德林、欧神诺陶瓷董事长鲍杰军、鹰牌陶瓷总裁张孟友、蒙娜丽莎陶瓷董事张旗康、新珠江机械设备公司董事长罗青等分别在座谈会上发言。协会领导及企业家们主要向林元和书记提了如下意见和建议:一是在佛山陶瓷的调整提升中,政府要给企业多留点工作时间。要坚持政府引导、市场主导。要努力避免把陶瓷转移提升做成一场运动,尤其是基层政府在操作中不能完全是政绩导向,层层加码,一关了事。应该以人为本,兼顾企业的实际利益。二是在标准制定方面,既要从严掌握,也要考虑实际执行的可能性。而且,各地标准必须统一,做到平等、公正。三是建议政府最好不用“腾笼换鸟”的形式来说陶瓷产业转移。尽量让企业有就地提升的机会。同时,鼓励企业之间的并购活动,以避免资源浪费,减少失业人数,维护社会稳定。四是需要关停的陶瓷企业,要尽可能做好善后工作。五是佛山陶瓷调整提升在战略上是对的,但在战术上没有明确思路不清晰,前后摇摆不定,各级、各地政府的做法也有差异,产业调整提升的方案制定要多征求企业、协会的意见。佛山陶瓷未来的产业定位不清晰或者不准确,企业就吃不上定心丸或无所适从,从而形成抗拒心理。比如留下来的42家企业要进行升级、转型,政府应该规划3年后企业能用上天然气。六是在产业调整、提升中,大企业、品牌企业要留下,还有一部分小企业,生产个性化、艺术化产品的企业,也应该作为产业链的一种补充留下来。七是佛山陶瓷的调整提升要与周边地区的发展相结合。只有佛山地区调整,周边地区不调整,这对佛山是不利的。去年以来,佛山一批主动走出去布局、扩张的企业的实践表明,内地新兴产区的运营成本实际上并不比佛山低。从综合成本上看,佛山目前还具有很大的优势。因此,在佛山本地进行产业的转移、提升也是明智之举。八是佛山要打造世界级的陶瓷产业基地,需要出台一系列扶优扶强的具体政策。要支持企业打造世界级的名牌,支持企业进入资本市场,支持企业的创新产品率先进入本地市政工程,等等。九是产业调整提升中要注意保护好来之不易的产业集群。陶瓷生产基地的减少目前已经危及到佛山具有世界水平的陶机企业的发展,对其他配套产业的影响也是全局性、根本性的。陶机等配套企业与陶瓷生产企业具有唇亡齿寒的关系。希望政府给予重视。

  林元和书记一边听企业家们的发言,一边不时插话与企业家们展开讨论、分析,气氛非常热烈、和谐。针对企业家们提出的问题及意见和建议。林元和表示:要搞好佛山陶瓷的调整提升,必须处理好两个关系。首先是企业与政府的关系。要处理好政企关系,关键是大家都要换位思考;其次是处理好主要矛盾与次要矛盾的关系,或者说是大企业与小企业的关系。这两年佛山陶瓷企业数量在减少,但总产值还是在增加。因为留下来的是“关键的少数”。过度竞争不利于行业的发展,佛山要打造世界级的陶瓷产业基地,必须有一个优胜劣汰的过程。在市场竞争中,也有不平等竞争。我们关闭的是那些对国家没有多少贡献,污染又严重的小企业。但我们也是依据法律来关,法律只管“纳税”和“环保”两件事就行。林元和强调:所有问题的解决都要着眼于发展。必须通过发展来解决问题。但发展最后还是要回到科学发展观上来。

  林元和指出:改革开放我们换来的是什么?如果最主要的空气、水都有问题,人们对改革开放还有什么信心?谈到环保问题,林元和再次重申,陶瓷企业在运营过程中一定要做到“三清洁”:清洁生产、清洁能源、清洁运输。大企业要带头做好“三清洁”。政府将派稽查队上路执法。谈到清洁能源问题,林元和透露,政府目前正在和中石油接洽,规划天然气管道进佛山。同时,有关部门还在积极谋划引进国外新的煤制气技术到陶瓷行业。关于佛山陶瓷的本土产业转移问题,林元和表示:政府可以考虑在周边的山区地带规划分散布局的陶瓷工业园。听到各区行政执法的偏离问题,林元和当即指示有关部门要定期将各区的执法队集中起来与企业当面沟通,寻找双方能接受的明确的工作点。当了解到在三水区有个别优秀的创新型中小企业最近也被纳入强制关停计划时,林元和指示有关部门要马上认真核实情况,能帮助的,尽量帮助其改造提升。

  林元和在座谈会上还重点强调:要充分发挥工商联、行业协会的作用。针对大家反映的规划不清晰、不准确的问题。林元和指示佛山陶瓷行业协会和佛山市经贸局共同起草佛山陶瓷发展五年规划。该规划要将打造世界级的陶瓷生产基地作为总目标。弄清楚五年间佛山陶瓷该升到哪个级,换到哪个代。林元和对佛山陶瓷行业协会目前的组织形式和工作成绩表示充分肯定,要求协会不但要协助政府做好行业规划工作,还要做好行业标准及行业规范化建设等工作。

  佛山市委秘书长陈道明、市政府副秘书长周文、市经贸局局长李坚、市委统战部副部长、市工商联党组书记宋植友等参加了座谈会。